2021-05-14 14:51 湖北公务员考试网 https://hb.huatu.com/ 文章来源:湖北华图
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【背景事件】
近年来,我国总人口数量增速放缓,出生人口下滑,受制于多个方面的因素,比如,2020年受疫情影响,生育也受到影响;经过5年的时间后,二孩效应已经逐渐弱化,育龄妇女占比减少;结婚人数的减少,婚育年龄的推迟,生育意愿的下降等。
【试题模拟】
现在我国实施“全面二孩”政策,但出现了70后不能生,80后不敢生,90后不愿生的现象。对此,你怎么看?
【精准审题】
从题干中我们能得出,“我国实施‘全面二孩’政策,”这句话交代了背景。“70后不能生,80后不敢生,90后不愿生的现象。”这句话给我们申述了一个客观事实,群众不愿意生二孩,最后,从问法上“你怎么看?”新华字典中对看法的解释为,对客观事物所抱的见解、观点;意见,看问题的方式或方法。因此,得出命题人
出题的核心意图,即“你对群众不愿意生二孩的看法”。
【答题思路】
我们需要客观理性看待“群众不愿意生二孩”这个现象,接下来要深入地分析这个现象,可以从“我国实施‘全面二孩’政策”入手,分析实施二孩政策的必要性,如激发社会活力、促进经济发展等;分析群众不愿意生二孩的原因,如教育成本高、养儿防老的观念改变、配套缺失等,从而进一步提出推进二孩政策的对策。
【优秀答题示范】
中共党的十八届五中全会决定,我国实施“全面二孩”政策,以期应对人口快速老龄化问题。“全面二孩”政策的实行不仅使家庭更幸福,还能激发社会活力,促进经济发展,更能够优化人口结构,实现民族长远发展的目标。但是政策实施后的生育率距离预期差距较大,这说明政策落实遇到了困难。结合题干来看,我认为,具体原因如下:
第一,70后的夫妻,“全面二孩”政策实施的时候他们已经错过了最佳生育年龄,生理条件导致70后心有余而力不足。80后的夫妻具备生理条件,但是高额的教育成本、医疗成本等生活成本过高导致80后不敢生。而90后的夫妻,一方面由于思想开放,部分人有丁克想法,另一方面,“4-2-1”的家庭模式使得90后的夫妻上养老下育小,经济收入不能满足养育二孩的支出,因此90后不愿生二孩,甚至不想生孩子。
第二,“全面二孩”政策虽已实施,但配套的政策有所缺失,对年轻人生育二胎的鼓励措施不够有力。生育二孩之后面临的教育、医疗、养老资源等问题,以及经济收入来源问题都无法保障,致使“全面二孩”政策落实困难。“全面二孩”政策作为国家的重大战略决策,社会各界应当全力配合政策的推进,从而将该政策落到实处。
举措
第一,政府应该从“孕生养育教”全方位鼓励生育二孩,并加快推进基础设施的完善。通过给予生育二孩家庭经济补贴,或是税收减免措施,减轻二孩家庭的经济负担。健全医疗和教育制度,满足“二孩”政策带来的医疗和教育需求。比如,医疗方面可以增加产科医护人员,鼓励各大医院增设或扩建产科科室;教育方面可以根据实际情况新建或扩建幼儿园,积极推进公办和民办幼儿园协调发展。健全养老机制,积极探索家庭养老以外的养老模式,通过政策倾斜引导社会力量参与养老事业,减轻年轻夫妻的养老压力。
第二,政府应该针对就业市场和产假制度加强监管与创新。执法部门应严格落实《劳动法》,解除女性生育后回归职场后顾之忧。同时,与企业积极探索产假休假制度,让男性也享受休假制度及育儿津贴,可以更好地分担家庭责任,从而促进家庭和谐。
第三,政府应该加强宣传,引导年轻人转变生育观。通过多种途径大力宣传“全面二孩”政策。特别是不愿生的年轻群体,更要让他们明白生育不仅体现家庭责任,更是社会责任。同时,呼吁年轻人要全面考虑问题,不能只计算养育孩子所付出的经济账,而忽略独生子女家庭面临的风险账。“二孩政策”是保持国家发展动力的支撑,是延 续民族血脉的根基,因此,无论是国家还是个人都应该为政策落地出谋划策。
【高分技巧归纳】
政府工作天然带有很强烈的政治色彩,在2003年发布的《国家公务员通用能力标准框架(试行)》文件中提到的第一条能力就是政治鉴别能力,这条能力的要求与公务员这个职业的特殊性紧密相关。
政治鉴别能力,具有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真实践“三个代表”重要思想;善于从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展要求,科学判断形势;贯彻执行党的路线、方针、政策;因此,考生在答题过程中通过对社会问题或事件或现象的整体判断和认识,向考官呈现整治鉴别能力。
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